Кто будет регистрировать смену участников в ООО, нотариус или профессиональный регистратор? — 2016.02.24 15:42

Рабочая группа при думском комитете по государственному строительству планирует к весенней сессии Госдумы подготовить  первую версию законопроекта, на основании которого учет прав собственности на доли в обществах с ограниченной ответственностью планируется передать регистраторам. По задумке авторов, ведение регистраторами учёта сделок купли продажи долей в ООО должно стать альтернативой текущему учёту в ЕГРЮЛ с обязанностью нотариальной заверки договора купли-продажи доли в ООО.

Участникам ООО не планируется навязывать обязательное обслуживание в реестрах профессиональных держателей. Бизнесменам предоставят выбор: оставить все как есть, и вносить изменения в сведения ЕГРЮЛ в связи со сменой участников, путем  заключения договора купли-продажи доли в ООО у нотариуса или же уйти к регистраторам.

У предлагаемых поправок, есть как сторонники, так и противники. Сторонники передачи учета прав собственности на доли в обществах с ограниченной ответственностью регистраторам утверждают, что заключив договор с регистратором, участники ООО  снижают свои риски связанные с ненадлежащим выполнением корпоративных процедур, а так же косвенно, но защищаются от рейдеров. Кроме того, в отличие от общедоступных данных в ЕГРЮЛ, реестр участников ООО будет защищен профессиональным держателем и не будет открытым.

Так же в пример приводятся акционерные общества, которые с 2013 года обязаны передавать реестр акционеров профессиональным регистраторам и это не доставляет каких-либо дополнительных неудобств. Разумеется, за исключением необходимости оплаты таких услуг.

Разумеется, против нововведения выступают нотариусы. Согласно действующему законодательству, именно на нотариусов возложена обязанность по оформлению сделок купли- продажи доли в ООО и передачи сведений о смене состава участников в регистрирующий орган.

Новое законодательство в существенной степени затронет интересы нотариусов, причем интересы финансовые, так как средняя стоимость нотариальных услуг  по заверке договора купли- продажи доли в обществе с ограниченной ответственностью с регистрацией изменений в ЕГРЮЛ составляет 18 000 рублей.

Противниками планируемых нововведений так же отмечается, что передача учета прав собственности на доли в ООО регистраторам будет способствовать скрытию информации, необходимой для проверки контрагентов, а так же позволит утаить аффилированность лиц.

В то время как получение информации из публичных источников для общества в большинстве случаев не влечет расходов и сложностей, так как контрагент может получить эту информацию быстро и бесплатно на сайтах государственных структур, получение данных от регистратора может усложнить данный процесс, и потребовать дополнительных финансовых затрат.

Кроме того, не исключено, что возрастет и коррупционная составляющая ведения реестра, поскольку ведение в настоящий момент в ЕГРЮЛ сведений об участниках ООО госструктурой подразумевает отсутствие коррупции.

И хотя ФНС пока не комментирует появившуюся информацию, у ЦБ уже есть замечания: во-первых, реализация задумки нивелирует разницу между ООО и АО, в то время как последние изменения в Гражданский кодекс РФ были направлены на разграничение этих двух организационно-правовых форм.

Во-вторых, регулятор считает, что учет прав на доли в уставном капитале ООО не может напрямую считаться профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг. В ЦБ отметили, что в случае наделения регистраторов таким правом будут привнесены дополнительные риски в деятельность регистраторов как таковых, что должно быть учтено при регулировании регистраторской деятельности.

Пошаговая инструкция по самостоятельной смене участников в ООО

УСЛУГИ ПО СМЕНЕ СОСТАВА УЧАСТНИКОВ ООО